La majorité des dirigeants de l'État ne sont pas élus
Résumé
Citations
« Ses défenseurs mettent en avant l’éligibilité de ses dirigeants. Ce n’est pourtant pas le cas de l’armée de hauts fonctionnaires qui constituent sa colonne vertébrale. Si, pour le président de la République, il faut en passer par le suffrage universel, personne n’élit les chefs de cabinet, les secrétaires de l’Élysée et les multiples conseillers du président. Le grand public ignore souvent jusqu’à leurs noms. Pourtant, ce sont eux qui connaissent et gèrent les dossiers. Il en est de même de ces hauts fonctionnaires qui peuplent les ministères et leur assurent une continuité, quels que soient les ministres. Ces derniers ne dirigent pas les ministères, c’est l’inverse. Les préfets, sous-préfets, directeurs de la police, les états-majors de l’armée et de la marine, les directeurs des agences régionales de santé, les directeurs de l’inspection du travail, les conseillers d’État et les inspecteurs des finances, les magistrats ne sont pas élus ni soumis à aucun contrôle de la population. Ils sont même en grande partie indépendants du pouvoir politique. En revanche, celui-ci dépend de leur bonne volonté pour faire appliquer sa politique. »